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南充市主动践行“三有”要求 强力推进禁捕工作
时间:2021-04-14 14:59 来源:未知 作者:admin 点击:

根据志权副市长指示和市局党委安排,全市公安机关森警系统于2021210日开始负责打击非法捕捞违法犯罪工作。受领任务后,全市公安机关森警系统深入贯彻落实志权副市长对森警工作的指示精神,主动践行“有思想、有格局、有情怀”的要求,乘关怀而奋起、以实绩相回报,扎实开展打击非法捕捞违法犯罪专项行动,取得了初步成效。截止3月底,全市公安机关共计侦破非法捕捞刑事案件34件,采取刑事强制措施43人次,查获非法捕捞器具107具,扣押三无船舶6艘,挡获各类渔获物240余公斤(其中含一条3.6公斤的国家二级保护动物-大鲵),打击成效位列全省同期第一,有力地守护了我市的绿水青山。

一、提升思想,突出大局意识,在凝心聚力上下功夫

一是最高站位谋开局。市局党委委员、机关党委书记彭远多次组织森警支队一班人专题研究禁捕工作,要求必须坚决以习近平生态文明思想为遵循,深刻理解和把握长江“十年禁渔”的时代背景和工作要求,将禁捕工作与政法队伍教育整顿有机结合,深入研学“绿水青山就是金山银山”、“共抓大保护、不搞大开发”等重要论述,进一步提升政治站位,谋划打击工作。二是最快速度抓部署。春节假期前一天(腊月二十九),市局党委将打击非法捕捞工作交给森警支队,时间紧迫、任务艰巨。森警支队第一时间召开专题会议,成立以支队长为组长的工作领导小组,要求全市森警系统主动对接行政执法单位、相关警种和派出所,利用春节人员返乡时机,强化打击非法捕捞工作力度,全力冲刺绩效考核,仅用半天时间便完成工作部署。三是最勇担当强执行。森警支队受领任务当天,距离“护旗一号”专项行动考核截止时间只剩18。全市森警系统以接棒就是冲刺、接棒就是决战、接棒务求全胜的强烈紧迫感和责任感,全力摸排线索、昼夜蹲守奋战、集中攻克案件,实现了位列第一方阵的既定目标

二、提升格局,突出联动意识,在工作推进上重实效

一是部门联动鼎力协作。全市公安机关森警系统主动对接渔政、市场监管、海事等行政执法单位,通过建立联席会议制度、信息共享机制、微信工作群等方式,畅通信息交流、情况通报、检测鉴定、案件移送等合作渠道,常态化开展联合巡查执法工作,对渔具店、农贸市场、餐饮场所、江河船舶等重点部位开展专项检查。密切与检法机关的协作配合,加强案件会商,明确办案尺度,统一证据标准,必要时商请提前介入,建立健全“两法衔接”工作机制和衔接平台。全市公安机关共计召开联席会议10余次,出动警车216辆次,警力532人次,进行联合执法179次,检查涉渔重点部位154处,成功侦破行政执法单位移交的刑事案件7件。二是警种联动强化打击。统筹技侦、网安、情报等要素,利用大数据、云搜索等公安信息化应用工具,对退捕转产渔民、因非法捕捞受过处理人员等高风险群体及其车辆活动轨迹开展研判和侦查,掌握其居住信息和活动规律。充分运用公安视频侦查系统和无人机进行巡查,突出作案高发时段和高发河段,结合掌握的情报线索,安排专人负责视频监控和无人机操控,同时进行定点蹲守,及时发现和锁定嫌疑人员。以河长制、河道警长制等体制机制为依托,充分发挥河道辖区派出所在打击非法捕捞工作中的“桥头堡”作用,合理布控耳目线人,强化发现线索力度,实现快速发现、精准打击,做到发现一起、打击一起。全市公安机关共计侦破电捕案件7件,网捕案件13件,其他(可视瞄鱼、地笼、滚钩等)方式14件;作案时间在白天有29件,晚上有5件;作案区域在嘉陵江流域有7件,水产种质资源保护区有1件,其他天然水域有25件;作案工具在网上购买有13件,实体店购买有13件,其他方式有8件。三是上下联动力求成效。在案件办理上,将任务分解到各森警大队,再由森警大队将任务分解到派出所,具体行动中支队、大队和派出所不分你我,根据工作需要合理安排人员,共同巡查、共同蹲守、共同参与案件办理,形成三级齐抓共管的良好局面。在督办案件申报上,一方面加强与省厅治安总队沟通协调,吃透申报标准,一方面认真梳理案件信息,确保报送质量,在“护旗一号”考核中成功将营山“黄某非法猎捕濒危野生动物案”和仪陇“周某等人非法捕捞水产品案”申报为省公安厅“长江禁渔2021”第二批督办案件,省督案件数量排名全省第一。在专栏信息报送上,由零起步、从头开始,要求支队带头、各大队一并参与,结合工作实际共同撰写简报,严把质量关,共计向省厅“打击非法捕捞简报专栏”投稿17篇,成功采用7篇。

三、提升情怀,突出温度意识,在用情为民上显真情

一是带着真情去走访。结合“百万警进千万家”、“六进六边”等工作,主动走访转产退捕渔民54人次,无证渔民87人次,沿江村民371人次,曾因非法捕捞受到打击处理人员11人次,村(社)干部37人次,宣讲政策法规,布建情报耳目,收集涉渔信息。二是带着热情去宣传。全面营造“不敢捕、不能捕、不想捕”的浓厚氛围,围绕居民小区、江河沿岸、市场商场、沿街路面等重点部位,采取张贴通告、发放宣传单、悬挂横幅、电子屏播放等方式,全方位、立体化开展禁捕宣传共张贴宣传通告4000余张,发放宣传资料2000余份,悬挂宣传条幅110余条,设立电子屏播放点20余处三是带着温情去办案。针对非法捕捞案件特点,森警支队提出“无极特殊情况,严禁下水办案”的总原则,宁可多蹲守几个小时,也要耐心等待犯罪嫌疑人“收工”上岸,再一举拿下、人赃俱获,确保办案人员和犯罪嫌疑人人身安全。对于挡获的渔获物,按照先喂养、快取证的原则,尽可能保证存活率,及时放生。营山“黄某非法猎捕濒危野生动物案”中挡获的大鲵,办案人员精心照顾,在快速完成取证工作后,顺利放归天然水域。



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